主要负责人解读：济南市住房和城乡建设局党组书记、局长亓伟解读《济南市保障性住房配售和封闭管理办法》

打印 来源：济南市人民政府办公厅 时间：2025-03-31

近期，济南市政府办公厅正式印发了《济南市公共租赁住房配租和使用管理办法》（以下简称《办法》）。为了让市民更清晰地了解这项重要政策，今日采访了济南市住房和城乡建设局党组书记、局长亓伟。作为主持党组、行政全面工作的领导，亓局长对《办法》的出台背景、核心内容以及对民生保障的意义进行了深度解读。

问：尊敬的亓局长，非常感谢您接受我们的专访。近日，《济南市保障性住房配售和封闭管理办法》（以下简称《办法》）正式印发，引发了社会各界的广泛关注。能否请您首先介绍一下，《办法》的出台有哪些重要的背景和意义？

亓伟：感谢媒体朋友们对保障性住房工作的关心。这项《办法》的制定，是济南市深入贯彻落实国家关于规划建设保障性住房的重大决策部署，以及省、市相关工作要求的重要举措。我们住建局高度重视，从起草之初就力求做到科学严谨、面向未来。

问：那么，在《办法》的起草过程中，是如何体现其科学性和前瞻性的呢？我们了解到，制定一项如此重要的政策，过程必然十分复杂。

亓伟：您说得对，过程确实是精益求精。在办法起草过程中，我们重点做了以下几方面工作：

一是深入论证研究。我们不仅广泛借鉴了国内其他城市的成功经验和同类政策，还特别邀请了专家学者、资深律师以及承担保障性住房建设和管理任务的实施主体，共同组织了一系列专题座谈会，进行了深入细致的讨论和研究。

二是广泛征求意见。坚持开门立法，我们采取了多渠道的方式。一方面，书面征求了市级相关职能部门和各区政府的意见；另一方面，通过济南市住房和城乡建设局门户网站，向社会各界公开征求意见。对于收到的宝贵反馈，我们都认真梳理，积极采纳，对文件进行了反复修改和完善。

三是严格审核审查。在此基础上，我们还组织开展了公平竞争审查和合法性审核。根据合法性审核的意见，我们再次对文件进行了细致的修改和完善，确保政策的合规性和可操作性。

最终，《办法》经过了市政府常务会议的集体审议，并最终以市政府的名义正式印发，标志着这项政策的正式落地。

问：《办法》的出台，无疑将对济南市的保障性住房管理带来新的变化。能否请您重点介绍一下，这项《办法》在保障性住房管理方面，有哪些令人瞩目的创新和突破？

亓伟：确实，《办法》在管理方面进行了一些重要的创新和突破：

一是明确供应范围。我们明确了保障性住房将主要面向我市市内十区及高新区、南部山区、起步区范围内的工薪收入家庭和引进人才供应。

二是细化优先保障情形。对城市中等偏下收入家庭以及D类以上人才等，在保障性住房申购方面，我们明确了其优先保障的情形。

三是保障产权清晰。针对购房家庭，我们明确其可以办理不动产登记，并且在登记信息中会注明“保障性住房”和“划拨土地”等信息，进一步明确其性质，保障购房家庭的合法权益。

四是严格产权管理。针对保障性住房的产权管理，我们提出了明确的要求，例如保障性住房不得长期空置，也严禁私自交易转让等。

五是规范回购及使用。《办法》还规范了保障性住房的回购情形、回购主体以及回购计价等具体事项。同时，我们强调保障性住房不得用于经营等其他用途。对于长期未售出的房屋，也可以按照规定，将其作为保障性租赁住房进行出租。

六是加强全生命周期监管。我们将加强对保障性住房的全生命周期管理和监督，对任何违规违法行为，都将依法依规予以严肃处罚。

问：听到这些，我们感受到了政策的力度和决心。那么，对于那些真正符合条件的家庭来说，此次《办法》在申购保障性住房方面，究竟能带来哪些实实在在的“红利”呢？

亓伟：这一点您问到点子上了。我们希望通过《办法》，切实减轻符合条件的家庭的住房负担，让他们真正受益。主要体现在以下几个方面：

一是价格优惠是核心。《办法》规定，保障性住房将按照“保本微利”的原则测算销售价格。这意味着，其价格将显著低于同地段、同品质的商品住房，能够让申购家庭获得切实的经济实惠。

二是公积金支持力度大。对于已缴存住房公积金的申购家庭，我们提供了双重支持：不仅可以提取个人账户内的住房公积金用于支付购房首付款，还可以同时申请使用住房公积金贷款，最低首付款比例可达15%。这大大降低了购房门槛。

三是政策人性化衔接。考虑到部分家庭可能正在承租公租房或其他保障性住房，或者正在领取租房补贴，我们在《办法》中做了人性化的政策衔接。申购家庭在申购保障性住房时，可以如实申报。在办理了所申购保障性住房的交付手续后，再退出原先的保障性住房或停止领取补贴，确保他们在住房过渡期内，居住问题能够得到有效解决，不会出现断档。

四是产权登记保障权益。刚才也提到了，保障性住房可以办理产权登记，并注明其性质和土地性质。这对于购房家庭而言，是其合法权益的重要保障，让他们住得更安心、更放心。

问：感谢亓局长今天为我们带来的精彩解读。相信通过您的介绍，广大市民对《济南市保障性住房配售和封闭管理办法》有了更清晰、更全面的认识。我们期待这项政策能够惠及更多有需要的家庭，为济南市的住房保障体系注入新的活力。

亓伟：谢谢大家。我们也期待《办法》的顺利实施，能够真正解决市民的“急难愁盼”问题，提升人民群众的幸福感、获得感。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市住房和城乡建设局

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