各区县（功能区）园林和林业绿化部门，局有关处室，局属有关单位，济南城市建设集团有限公司，济南天下第一泉风景区服务中心：

现将《2024自然教育基础年工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

济南市园林和林业绿化局
2024年8月15日

（此件主动公开）

2024自然教育基础年工作方案

为推进我市自然教育工作快速发展，引导公众广泛参与自然教育事业，根据《国家林业和草原局关于充分发挥各类自然保护地社会功能大力开展自然教育工作的通知》（林科发〔2019〕34号）、《中国林学会关于印发<全国自然教育中长期发展规划（2023-2035年）>的通知》（中林会办字〔2023〕104号）等文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托独特的“山泉湖河城”风貌特色，统筹全市自然保护地、国有林场、城市公园、郊野公园、科普场馆等各类资源，凝聚广泛多元的自然教育社会力量，培育优质的自然教育人才队伍，提供丰富普惠的自然教育产品，逐步构建特色鲜明、充满活力、开放包容、广泛参与的自然教育发展格局，为济南自然教育工作开好局、起好步提供坚实支撑。

二、总体要求

主要建设内容：开展2024自然教育基础年启动仪式活动；编制全市自然教育规划；开展3期自然教育导师培训，培育具备自然教育导师资格的人数达到30人以上；建设自然教育观察径或自然教育基地30处；建设自然书屋3处；研发10套自然教育课程；开展60项自然教育宣教活动；建立100人以上的自然教育志愿者队伍；开通济南市园林和林业绿化局公众号自然教育专栏，打造“自然泉城”生态文化品牌。

主要建设目标：初步建设形成科学合理、体制健全、主题鲜明、具有济南特色的自然教育体系，引导广大市民走进自然保护地、国有林场、城市公园等自然环境良好的地域参与自然教育活动，提高自然教育的公众认知度和参与度。                                                                                                                                                              

三、重点任务

（一）编制全市自然教育规划

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《国家林草局关于充分发挥各类自然保护地社会功能大力开展自然教育工作的通知》要求，编制全市自然教育总体规划，明确自然教育场所体系、课程体系、人才体系、品牌体系等方面的主要建设任务。（责任单位：自然保护地管理处；完成时限：2024年12月底前）

（二）开展自然教育导师培训

全年组织开展3期自然教育导师培训，培育具备自然教育导师资格的人数达到30人以上。每期课程包括但不限于自然教育理论基础知识、户外安全管理与应急处置实操、自然教育课程设计实操、自然教育工具盒制作实操、自然教育讲解服务实操等内容。鼓励引导已具备自然教育导师资格的人员成为自然教育基地创建工作的中坚力量，对现有在地环境进行研究，研发自然教育课程。[责任单位：自然保护地管理处，各区县（功能区）林业主管部门；完成时限：2024年11月底前]

（三）开展自然教育观察径或自然教育基地建设

在全市自然保护地、国有林场、城市公园及各区县（功能区）先行成功转化建设一批资源与环境条件良好、基础及服务设施相对完善的自然教育观察径或自然教育基地、自然书屋，确保各区县（功能区）均有分布。

1.建设自然教育观察径或自然教育基地30个（见附件1）。各区县（功能区）林业主管部门负责组织辖区内自然保护地、国有林场完成自然教育观察径或自然教育基地建设方案设计并实施。市局将组织开展自然教育观察径或优秀自然教育基地分级认定和观摩学习等活动。[责任单位：自然保护地管理处，各区县（功能区）林业主管部门；完成时限：2024年11月底前]

2.在千佛山风景名胜区、济南动物园、济南植物园等城市公园建设自然书屋3处。明确自然书屋的开放时间、图书阅览规则、活动组织方式等，确保自然书屋规范运营。（责任单位：市公园发展服务中心；完成时限：2024年11月底前）

3.研发10套自然教育课程。在各自然教育观察径或自然教育基地，结合自然资源和生态环境特点，研发至少1套自然教育核心课程。[责任单位：自然保护地管理处，各区县（功能区）林业主管部门；完成时限：2024年11月底前]

4.各自然保护地、国有林场、城市公园要加强与中小学、科研院所、培训机构等部门的交流合作，全年主动开展自然教育活动不少于2次。鼓励自然保护地、国有林场、城市公园、社会组织等机构与辖区内的学校建立自然教育共建基地，共同合作开展自然教育活动。[责任单位：自然保护地管理处、科技与产业发展处、风景园林管理处，市公园发展服务中心、天下第一泉风景区服务中心、市林场、市园林和林业科学研究院，各区县（功能区）林业主管部门；完成时限：2024年12月底前]

（四）年内开展不少于60项形式多样的自然教育活动

创建“自然教育+”模式，把自然教育融入园林和林业绿化事业全过程，通过开展不同形式的自然教育活动，让市民深切感受丰富多彩的自然教育体验。

1.积极推进年度活动计划。策划开展不少于60项户外体验、生态讲座、植物园导览、湿地保护体验等形式多样的自然教育活动，并根据季节、节假日等因素合理分配，确保活动多样性和吸引力。[责任单位：各区县（功能区）园林和林业主管部门；完成时限：2024年12月底前]

2.按照规划引领事业发展的思路，在新建和改建类园林和林业绿化项目设计阶段，将自然教育纳入规划设计内容，促进自然教育工作源头推进。[责任单位：项目推进处、战略规划处、风景园林管理处，各区县（功能区）园林和林业绿化主管部门；完成时限：长期坚持]

3.创建“自然教育+”模式。在自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、城市公园、国有林场、共享绿地、共建花园等区域，建设完善生态展览馆、动植物标本馆、观鸟塔等硬件设施，邀请专家学者定期进行科普讲座，向游客普及自然保护知识。同时，在义务植树、森林防火、野生动植物保护、古树名木保护、绿道建设、园林市集、园林花市、共建花园等工作中，制定丰富多样的自然教育活动计划，举办观鸟比赛、植物识别大赛、环保知识竞赛等活动，全域推进自然教育工作开展。[责任单位：自然保护地管理处、风景园林管理处、林业生态建设处、森林资源和湿地保护监督处、项目推进处、绿化监督处、科技与产业发展处、防灾减灾与安全监督处，各区县（功能区）园林和林业绿化主管部门；完成时限：长期坚持]

4.广泛开展森林生态安全教育。利用“世界湿地日”“世界野生动植物日”“爱鸟周”“植树节”“国际森林日”“国际生物多样性日”“野生动物保护宣传月”“全国消防日”等重要节点，集中开展森林生态安全教育。围绕不同主题举办讲座、展览、义务植树、安全教育等活动，提升市民守法意识，共同维护森林资源安全。[责任单位：自然保护地管理处、风景园林管理处、林业生态建设处、森林资源和湿地保护监督处、项目推进处、绿化监督处、科技与产业发展处、防灾减灾与安全监督处，各区县（功能区）林业主管部门；完成时限：长期坚持]

（五）加强志愿者队伍建设

依托市园林和林业科学研究院蒲公英志愿者服务组织建设，组建超过100人的自然教育志愿者队伍。开展自然教育导赏员社会招募活动，鼓励大学生和专业人士加入志愿者队伍。（责任单位：市园林和林业科学研究院；完成时限：2024年12月底前）

（六）加强生态文化宣导

推进自然教育宣传。通过媒体、社交平台、户外广告等多种渠道，广泛宣传“自然泉城”生态文化品牌，组织自然教育品牌标识设计大赛，征集具有济南特色的自然教育口号标语。

开通济南市园林和林业绿化局公众号自然教育专栏，通过网络平台加强全市自然教育中长期宣传推广，在专栏及时发布活动计划、活动总结、文创产品、多方需求等相关内容，推动自然教育基地向社会公众开放，扩大自然教育基地的知名度和“自然泉城”的品牌影响力。[责任单位：宣传办、自然保护地管理处，各区县（功能区）园林和林业绿化主管部门；完成时限：长期坚持]

四、保障措施

（一）突出党建引领。创建“自然泉城”党建品牌，积极构建政府引导、部门联动、保障有力的联动机制，逐步形成党建引领、全社会积极参与的自然教育新格局。依托济南林学会成立自然教育专委会，负责牵头推进全市自然教育工作开展，市局进行监督管理。

（二）加大政策扶持。按照“谁主管、谁负责”原则，强化资金要素保障，充分利用现有资源，引入社会化资本，鼓励社会各界积极参与自然教育事业，加强与国内外自然教育机构的交流与合作，引进先进理念和技术，提升自然教育水平，确保自然教育工作可持续发展。

（三）加强安全防护。各自然教育基地要制定相关安全管理制度，明确安全责任，确保活动安全有序进行。加强对自然教育活动场所的安全检查，消除安全隐患，确保参与者人身安全。加强对参与者的安全教育，提高其自我保护意识和能力。建立应急预案，对突发事件进行快速、有效的处置。

（四）开展奖评活动。市局将组织专家对各区县（功能区）自然教育观察径、自然教育基地进行评比，对优秀自然教育课程进行评奖，对年度优秀自然教育建设单位及志愿者进行评选。通过组织自然教育课程理论解读、活动观摩、优秀自然观察笔记大赛评比等活动，提升自然教育的凝聚力、创新力、影响力。

附件：1.建设自然教育观察径或自然教育基地一览表

　　   2.自然教育特色课程架构一览表

附件1

建设自然教育观察径或自然教育基地一览表

附件2

自然教育特色课程架构一览表

备注：此表供研发自然教育课程时参考