李月明代表：

您提出的“关于持续推进我市绿地开放发展，共享美好空间的建议”收悉，现答复如下：

一、绿地开放共享工作基本情况

2023年，为满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身等新需求新期待，住房和城乡建设部决定开展城市公园绿地开放共享试点工作。我市应声而动、争取主动，积极申报，最终成为首批城市公园绿地开放共享试点城市。全市园林和林业绿化系统担当作为，坚持统筹谋划、有序推进，结合“一城山色，天下泉城”城市特质，融合“山泉湖河城”的独特禀赋，因地制宜开放不同类型绿地209处，专属打造了山前、林下、泉边、湖畔、河滨等极具济南鲜明特色的共享绿地体系，评出了像菠萝山、济南森林公园、唐冶中央公园等活动质量高、现场人气旺、百姓口碑好的“十大最美共享绿地”和“十大最具活力共享绿地”，得到了人民群众的广泛认可与普遍欢迎。

2023年，住房和城乡建设部召开全国城市公园绿地开放工作现场会，我市作为全国四个典型城市之一作了交流发言。省住房和城乡建设厅也将我市城市公园绿地开放共享工作经验作为典型案例向全省推广。我市连续两年将开放共享绿地100处列为民生实事项目。

二、关于“加大对绿地的宣传力度，着力提高公众绿地保护意识”的建议。试点工作以来，我局结合公园+、绿地+，组织系列特色主题活动，持续深入开展共享绿地宣传教育,增强广大群众的绿地保护意识。同时，指导市属公园景区、各区县园林和林业绿化部门细化管理细则、开放时间、共享功能、使用要求、负面清单、游客承载量、咨询投诉渠道等内容，在公园主入口、开放绿地周边设置指示牌和标志牌，为游客提供指引。随着绿地开放共享工作的深入推进和宣传引导，开放共享理念已在行业内和市民群体中得到广泛认同。下一步，我局将继续统筹用好报纸、广播、电视等传统媒体和网站、微信、手机客户端等新媒体平台以及全市公园绿地电子显示屏，组织开展线上线下、形式多样的宣传活动，提高共享绿地社会知晓率和公众参与度，形成良好的宣传舆论氛围。指导市属公园景区、各区县园林和林业绿化部门联合社区街道、学校幼儿园等单位，依托共享绿地开展垃圾分类、植树造林、绿色环保科普等丰富多彩的志愿服务活动，向市民宣传爱绿护绿知识，培养爱绿护绿习惯，增强市民游客的保护意识。

三、关于“强化种植设计效果和长远规划保护结合，展现绿地地方特色的建议。试点工作以来，我局统筹兼顾市民活动需要与植物生长特性，科学制定绿地种植、养护管理措施，从精细化管理、草坪开放时间、草种选择和施工、草坪轮休管理、病虫害防治、卫生保洁等方面提出要求，并发布《济南市公园绿地开放共享技术指南（试行）》（以下简称“《技术指南》”），从技术上科学指导共享绿地的开放管理，为公园绿地开放共享工作提供明确的指导和方向。下一步，我局将对《技术指南》进行修订，指导各管理机构围绕区域划定、场景营造、配套设施、养护管理、服务管理、宣传总结、长效保障等方面做好绿地的开放与管理。总结济南市公园绿地开放共享试点工作开展以来的研究成果和实践经验，结合老旧公园改造提升和新建公园规划建设，组织编写全市共享绿地三年规划（2025-2027），指导市属公园景区、各区县园林和林业绿化部门从实际出发进行种植设计，注重植物合理选择与搭配，多栽植乡土树种，最终形成具有地方特色的城市绿地自然景观。

四、关于“进一步完善绿地管理制度，以促进绿地长期性、可持续性发展”的建议。2023年以来，我局不断健全体制机制，完善常态化长效化工作机制，制定发布了共享绿地相关管理制度和《技术指南》，组织共享绿地系列评选活动，对成效良好、具有示范带动作用的给予一次性补贴奖励，持续提升绿地建设与开放共享质量。下一步，我局将持续探索创新市场参与公园运营新方式新渠道，采取市级样板示范、区县跟进推广方式，不断提升共享绿地市场化管理运营水平，确保共享绿地持续健康发展。一是发挥有限财政资金引导作用，积极探索政府与社会资本合作模式，采取政府主导与市场运作相结合、公益服务与市场化服务相结合等方式，建立多元化资金投入渠道，以企业和市民认领绿地、征集企业冠名等形式，吸引更多社会资金参与共享绿地建设管理。着重引进有实力、善运营的企业，整体运营共享绿地，采用集装箱、充气房、移动摊位车、快拆活动板房等方式破解用地难题，实现管理运营可持续。二是加强绿地开放共享相关政策、技术、要求等方面的培训和交流，通过专家授课、比赛竞赛、经验学习等多种方式，不断提高相关人员业务本领和服务水平，为绿地开放共享工作顺利推进提供理论和实践指导。三是开发“共享绿地”智慧化小程序，为市民提供绿地推荐、地图导引、活动介绍、设施分布和智慧客服等服务内容，不断扩大共享绿地智慧化服务供给能力。四是组织“星级共享绿地”评选。根据共享绿地的面积、配套设施以及开展活动情况，评选“星级共享绿地”，通过“星级共享绿地”的示范带动作用，挖掘推广先进经验、典型做法，进一步提高共享绿地服务管理水平，提升共享绿地品质和运营服务能力。

绿地开放共享惠及全民，也需要集中全民的智慧。我们将充分吸收人大建议和社会各界的意见，加强规划引领，不断完善制度机制，进一步扩大绿地供给，推动共享绿地卓越提升，让济南的共享绿地更多、更近、更有魅力、更具活力，把共享绿地打造成有颜值、有气质、有温度、有质感的全国特色品牌。

欢迎您继续关注和支持我们的工作，提出宝贵意见和建议。

济南市园林和林业绿化局

2025年4月11日

联系人及电话： 朱斌，51703170

抄送：市人大人事代表工作室